四川全面推行安全生产清单制管理
本报讯 通讯员鲜圣 记者唐华报道 近日，四川省安委会发布了2020 年一号文件《关于印发进一步推进安全生产清单制管理工作方案的通知》， 明确分四个阶段， 在该省全面推行安全生产清单制管理。
四川推行的安全生产清单制管理，以《党委政府属地安全生产领导责任清单》《部门安全生产监管责任清单》《企业安全生产管理责任清单》“三大责任清单”为基础，由各地、各有关部门（单位）、各企业结合自身实际，对清单参考模板的清单数量和内容按照包括但不限于的原则，以“3+N 清单”模式拓展，通过实施清单制管理，有效管控重大安全风险，防止生产安全事故发生，进一步推动安全生产各项制度规范和工作措施落地落实，构建和夯实安全生产重点领域和关键环节责任体系。自2019 年试点以来，该管理模式已取得初步成效。今年，此项工作在全省展开。
通知要求，推进工作分四个阶段：第一阶段为模板发布阶段，计划于2020 年4月底前完成，主要由四川省安委办会同有关市以及2019 年试点的部门，负责制定《党委政府属地安全生产领导责任清单》《部门安全生产监管责任清单》和《企业安全生产管理责任清单》“三大责任清单”的参考模板（1.0版）；第二阶段为制定清单阶段，计划于2020年5月至8月从党政、部门、企业三个层面，推进省、市（州）、县（市、区）、乡镇（街道）分层、分级、分类制定安全生产清单；第三阶段为全面推进阶段，计划于2020 年9 月至12 月在安全生产中全面推行清单制管理，全面落实党政属地领导责任、部门监管责任、企业安全生产主体责任、全员责任，加快推动行业领域形成横向到边、纵向到底的安全生产闭环管理体系，实现安全生产由被动事后应对到主动事前防范、精准预防的转变；第四阶段为巩固提升阶段，计划从2021 年起，总结安全生产清单制管理工作，进一步修改完善清单内容，形成长效机制。
四川省安委会要求，在安全生产清单制管理推进过程中，要强化组织领导，成立工作专班，明确专人负责安全生产清单制管理的日常工作，要科学制定清单，逐级落实清单，以相关法律、法规、政策、标准、规范为依据，盯住重点行业、重点企业、重大风险、关键岗位，分类分层分级梳理，将清单细化到具体岗位，落实到每个人头上，建立全覆盖的安全生产清单制体系。安全生产清单制管理推进过程中，该省将选树一批典型，发挥典型引领示范作用，形成“比学赶超帮带”的良好氛围，对工作推动不力、安全生产责任未落实导致存在重大安全风险隐患或发生生产安全事故的生产经营单位及相关责任人员，依法给予行政处罚和责任追究。
（据：中国应急管理报）
