从严从实监管执法 从精从细指导服务

——市应急管理局2022年安全生产基础管理工作综述

2022年，市应急管理局安全生产基础管理科深入贯彻党的二十大和习近平总书记关于安全生产、应急管理重要指示批示精神，认真落实市委、市政府决策部署，统筹发展和安全，坚持执法与服务并重，推动全市非煤矿山和工贸行业安全生产形势平稳向好。全年全市未发生非煤矿山和工贸行业生产安全事故。

加强统筹，推进重点行业领域工作

年初出台《2022年非煤矿山安全监管工作要点》《2022年工贸行业安全监管工作要点》，结合实际拟定2022年非煤矿山和工贸行业安全监管重点工作计划，安排部署非煤矿山和工贸行业领域年度重点工作。

在非煤矿山方面，对照《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准》，切实落实企业安全隐患排查治理主体责任。全年复产复工非煤矿山55家。在石油天然气开采方面，督促各在达石油天然气开采企业加强隐患排查治理，与属地政府、部门间建立健全沟通协调机制，与地方政府定期开展地企联合应急演练，强化政府、企业之间的应急快速响应和协同联动。在工贸行业方面，深入开展“百日清零行动”，有序在冶金、铝加工、粉尘涉爆和有限空间作业企业推进企业构建全员参与、过程控制、持续改进的安全生产预防控制体系，开展风险辨识、风险评估、风险管控工作。截至11月底，全市3家重点冶金、铝加工企业重大安全隐患已全部“清零”。

狠抓基础，提升安全监管服务效能

通过召开现场会，开展应急处置演练的方式，促进安全生产基础管理科（股、室）持续提升业务能力，促进企业主要负责人和安全管理人员树牢安全意识。

科室牵头组织于4月15日在万源市召开全市非煤矿山安全监管工作现场会，重点部署非煤矿山复产复工工作；于7月6日在大竹县召开全市非煤矿山安全生产工作现场会，重点推进非煤矿山信息化、机械化、自动化、智能化、标准化建设；于10月28日在达川区召开全市工贸行业安全生产工作现场会；重点强调落实企业安全生产主体责任、持续开展重点行业专项整治等工作；于4月15日组织开展达州（万源）工贸和非煤矿山生产安全事故应急处置演练，并及时总结提升，完善专项应急预案，完善应急物资装备配备。按照企业自愿、服务企业的原则，精准推动全市非煤矿山和工贸企业积极申报标准化创建，全年全市共创建有一级标准化达标企业1家，二级标准化达标企业7家，三级标准化达标企业181家。

突出重点，着力抓好隐患排查整治

在节假日、汛期等重点时段，对全市非煤矿山、尾矿库和工贸企业开展暗访督查，督促企业严格执行领导带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。在暴雨预警天气发布后，及时发布8期《全市非煤矿山和工贸行业安全生产工作指令》，督促重点行业领域及时停产撤人，加强值班值守，强化隐患排查和信息上报工作。为做好国庆和党的二十大期间全市非煤矿山和工贸行业安全生产工作，确保安全稳定大局，市安办出台《加强国庆和党的二十大期间非煤矿山和工贸行业安全生产工作十二条措施》，统筹抓好疫情防控、经营发展和安全稳定工作。在全国安全生产大检查期间，全市安全生产基础管理系统盯紧守牢可能造成群死群伤的风险隐患全面开展排查治理，在非煤矿山领域共派出检查组63个，出动检查人员178人次，排查整治各类安全隐患235处，下达执法文书78份，立案查处3起；在工贸领域共派出检查组18个，出动检查人员87人次，排查整治各类安全隐患146处，下达执法文书56份，立案查处2起。

（据：达州应急）