及时调整充实煤矿分类处置工作领导小组和工作机构，进一步厘清监管服务职责和工作细则；坚持靠前服务原则，组建12个煤矿分类处置工作专班，健全县、乡党委政府和部门负责人工作责任清单，有序推进煤矿分类处置各项工作。对全市升级改造煤矿实施情况实施全覆盖摸排梳理，针对煤矿企业在升级改造中面临的困难和问题，按照“一矿一策”原则，建立分级分类指导工作机制，对资源条件较好、资金充足的煤矿，全力推动升级改造手续办理，对基础条件差、资金保障困难的煤矿，引导其主动关闭退出

召开专题会议，组织企业业主学习《全省煤矿升级改造项目安全防范工作指南》，明确安全准入条件，采取市、县两级专家会审的方式，严把开工关，切实做到开工备案资料不齐不备案、安全条件不具备不开工；加强隐患整治工作指导，督促煤矿在安全监测、灾害治理、队伍建设等方面持续提升，强力补欠，切实筑牢煤矿项目建设安全墙。坚持安全监管与技术服务“两手抓、两不误”，认真落实煤矿安全生产“四表两图”工作措施和头面核定、密闭管理等工作要求，严格管理煤矿建设工期，切实加强项目建设现场安全监管。